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[부천신문] 부천 신세계 복합쇼핑몰이 필요하다는 사람들

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작성자 최고관리자 (112.♡.219.132) 작성일16-12-14 15:31 조회3,214회 댓글0건

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일부 시의원들, 인천시의 행정 간섭은 문제...신세계 유치 촉구
상동, 부평구 일부 주민들도 “신세계 쇼핑몰 필요하다”
백지화 요구도 여전해...인천시의회 결의안에, 주민소송도 추진
염기남 기자 l승인2016.12.14l조회수 : 481
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▲ 영상단지 원안 추진을 요구하는 1인 시위. 상동 진달래 마을에 거주한다는 최씨는 부천시가 주민편의를 위해서라도 신세계 복합쇼핑몰이 포함된 본래의 개발계획대로 추진해야 한다고 요구했다.

[부천신문]부천시가 상동영상문화산업단지 사업 축소를 신세계컨소시엄에 요구한 이후 지역사회에서 이를 취소하고 다시 원안대로 개발을 추진해야 한다는 요구가 나오고 있다.

그간 영세상인과 골목상권 보호라는 개발 반대 움직임에 가려졌던 주민편익 시설 요구에 일부 신도시 주민들과 부천시의원도 가세한 형국이다. 

영상단지 우선협상대상자인 신세계와 부천시의 사업 축소 협의가 원활치 않은 것으로 알려진 가운데, 개발계획의 좌초를 걱정하는 시각이 늘고 있는 것이다.

이미 김만수 시장이 사업 축소를 발표한 10월 13일 이후 두 달을 넘겼지만 부천시는 구체적인 협의내용을 내 놓지 못하고 있다. 사업추진 일정도 오리무중이다. 토지매매협상도 자연스럽게 지체되고 있다.   

지난 8일 217회 부천시의회 제2차 본회의 시정질문에 나선 이동현 시의원(민주당)은 공식적으로 상동영상단지의 신세계 유치와 개발계획의 원안 추진을 촉구하고 나섰다. 원안 추진은 곧 이마트트레이더스를 포함한 복합쇼핑몰을 영상단지에 건설해야 한다는 주장에 다름 아니다.  

이날 이 의원은 시민단체와 인천을 기반으로 하는 정치인들과는 달리, 부천시의 영상단지 개발은 재벌특혜도 아니고 지역상권을 위축시키는 것도 아닌, 부천의 미래를 위한 선택이라는 점을 강조했다. 이 과정에서 이 의원은 김대중 전 대통령의 옥중서신 일부를 거론하며 신세계 유치는 미래를 위한 길이라고 역설했다. 

이동현 의원은 김만수 시장이 기자회견을 통해 신세계에 요구한 사업 축소도 “외부 환경에 의한 준강제적 상황에서 어쩔 수 없는 결정이었다”고 평가했다.

또, 최근 인천시의회가 추진하고 있는 ‘부천시 영상문화단지 내 복합쇼핑몰 건립 반대 결의안’ 채택 움직임에 “갈등을 불러일으키는, 부천시를 경기도가 아닌 인천에 복속시키려 한다는 오해를 불러일으킬 용어까지 구사하고 있다”고 비판했다.

이동현 의원은 인천시 연수구에 올해 4월 현대 프리미엄 아울렛이 문을 연데 이어 2018년 롯데 복합쇼핑몰이 들어설 예정이라며, 부천의 복합쇼핑몰만 안 된다는 논리는 “인천 정치인들의 아집과 교만을 보여주는 증거”라는 평가도 했다. 

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▲ 부천시의회 이동현 의원은 영상단지 개발을 반대하는 인천 정치인들이 갑질을 하고 있다며 부천시의 이익을 위해 원안대로 개발에 나서야 한다고 주장했다.

이동현 시의원은  “자랑스런 부천시민의 한 사람으로서 부천시민이라는 자존심을 지키기 위해 인천지역의 도발에 대응하는, 여야를 초월해 강력한 행동에 나서야 할 시점에 왔다. 인천시 일부 단체와 일부 정치인들의 행위야 말로 소위 가진자들의 횡포”라며 영상단지 원안 추진을 요구했다.

이런 주장에 평가는 엇갈린다. 속시원한 사이다 발언이라는 평가가 있는가 하면, 대기업의 지역상권 진출에 김대중 전 대통령의 옥중서신을 거론하는 것이 부적절하고, 영상단지 개발을 지역간 갈등으로 몰고가는 것이 문제가 있다는 지적도 나온다.

이동현 의원의 이날 주장은 앞선 216회 임시회(10월 27일)에서 한선재 의원(민주당)이 주장한 지역자치권 침해 주장과 맞닿아 있다. 홍미영 부평구청장과 인천지역 정치인들이 신세계 복합쇼핑몰 건립 반대 주장을 통해 부천의 고유권한인 행정자치권을 침해하고 있다는 것이다.

부천과 부평근 인근 주민들의 관심도 늘어나고 있다. 이날 부천시의회를 찾은 부평구에 거주한다는 한 시민은 “머리로는 대기업 진출에 반대하지만, 마음은 찬성인 상황이다. 궁금한 것이 있어 의회를 찾았다”고 말하기도 했다. 

신도시 지역 아파트에 거주하는 일부 주민들도 반응하고 있다. 신세계의 부천진출을 촉구하는 집단행동도 이어지고 있다. 10월 13일 김만수 시장의 기자회견 이후 부천시와 부평구 민원게시판은 원안대로 신세계 복합쇼핑몰이 들어서야 한다는 민원이 몰리고 있다. 

일부 주민들은 인터넷 카페를 개설하고 복합쇼핑몰 건립에 반대하는 부평구와 인천시를 비난하고 있다. 이 카페의 회원수는 230여명 수준으로, 관련 민원의 상당수가 이 카페를 기점으로 나오고 있는 것으로 알려졌다. 

이들의 주장은 정치권의 주장보다 단순하다. 상동 인근에 가족이 함께 여가를 즐길 수 있는 복합쇼핑몰이 들어서면 주민편익에 도움을 줄 수 있다는 것이다.

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▲ 인천 부평구 삼산동과 부천시 상동 일부 거주민들을 중심으로 신세계 복합쇼핑몰 우치에 찬성하는 모임이 결성돼 집단행동이 이어지고 있다. 이들은 정치논리가 아닌 시민편의와 여가공간 확충을 위해서 개발이 필요하다고 말한다.(사진은 지난 11월 기자와 만난 부평과 부천의 동반발전을 요구하는 지역모임 관계자들)

지난 11월 12일 기자와 만난 카페 관계자들은 영상단지 내 복합쇼핑몰 유치가 경제민주화에 반하고 골목상권 위축 우려가 있다는 세간의 평가에 “쇼핑도 우리가 향유할 수 있는 하나의 문화다. 가족들과 함께 여가를 즐길 수 있는 복합쇼핑몰이 필요하다는 주민들의 요구가 이기주의로 비춰져서는 안 된다”며 “부평상권은 지난 수십년간 변한 것이 없다. 홍미영 구청장이 무조건 대기업 쇼핑몰을 반대하기 이전에 상권을 변화시키는데 무엇을 했는지 자문해야 한다”고 말했다.

인근 아파트단지 호가도 중요한 요인이다. 이들은 이미 부평구 삼산동과 부천시 상동 아파트 호가에 신세계 복합쇼핑몰 입점이 반영되어 있다고 판단하고 있다. 만약 부천시가 개발을 백지화 할 경우 손해가 불가피해진다는 판단도 일부 깔려있다.

최근에는 이 카페에서 활동하고 있는 상동에 거주한다는 최 모씨가 부천시청 앞에서 1인 시위를 벌였다. 최 씨는 신세계 복합쇼핑몰의 원안 추진을 알리기 위해 아파트 동대표에도 출마했다고 소개했다. 

하지만 영상단지 원안 추진을 요구하는 이들에 곱지 않은 시선도 여전하다. 신세계 복합쇼핑몰 유치가 지역경제에 도움이 된다는 구체적인 데이터는 없고 단순히 신도시 아파트 거주 주민들의 편익만 고려하고 있어 영세상인들의 목소리를 외면하고 있다는 것이다.

당장 대기업 유통자본이 지역에 침투해 당장의 쇼핑환경은 좋아지겠지만 장기적인 도시경쟁력 확보와 지역상권 생태계를 무너뜨릴 것이란 지적이다. 경제적 효과에 대한 검증 없이 신세계측이 제시하고 있는 청사진만 고려되고 있는 점도 문제로 꼽힌다.

실제로 원안 추진을 요구하는 카페 운영자가 올린 글을 보면 “드디어 우리의 김 만수 시장님이 신세계와 계약을 맺고 ‘스타필드 상동’이라는 찬란한 날개를 달고, 부천상동영상문화단지를 본격적으로 개발하시며 부천시의 새로운 도약과 비상을 꾀하신다는 호보를 보게 되었습니다.“라고 적시하는 등 구체적인 지역발전의 고려보다는 단순히 사업 추진시 제공된 일부 청사진만 제시하고 있다.

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▲ 부천영상문화산업단지 개발 계획 조감도.

일각에서는 이런 문제가 애초 사업추진부터 지역사회의 다양한 토론과 면밀한 고려보다는 일방적으로 신세계측에 이끌려간 행정에서 비롯된다는 말도 나온다. 개발계획을 두고 설왕설래가 지속되는 가운데서도 아직까지 많은 부천시민들은 개발에 따른 지역경제의 이득에 대한 구체적인 정보를 제공받고 있지 못하고 있다.

영상단지 종합개발이 신세계라는 유통 대기업에 특혜를 줬다는 논란도 여전하다. 최근 경기도가 부천시민이 제기한 주민감사청구를 수용해 실시한 감사에서 구체적인 위법소지가 없다고 결론을 내렸지만 의혹은 가라앉지 않고 있다.

주민감사청구인들은 주민소송을 이어갈 준비를 하고 있다. 지난 8일 부천YMCA에서 모임을 가진 이들은 내년 초 구체적인 주민소송에 나서기로 결의한 것으로 알려졌다. 변호사를 선임하고 법적대응에 나서겠다는 것이다. 여기에는 일부시의원과 시민단체도 뜻을 같이하고 있는 것으로 알려졌다. 

한편, 신세계 복합쇼핑몰에 반대하고 있는 인천 정치권의 반대움직임도 확대되고 있다. 최근에는 인천시의회 산업경제위원회가 ‘부천시 영상문화단지 내 복합쇼핑몰 건립 반대 결의안’을 원안 가결한 상태다. 결의안은 오는 16일 본회의를 거치게 되며, 통과되면 국회와 산업통상자원부 등에 제출될 예정이다.


염기남 기자  smykn@hanmail.net 

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